近年來，城市中養犬的人越來越多，而烈性犬、大型犬致人傷死的事件多有發生。公眾對于規范城市文明養犬和限養犬種的規定殷切期盼。在中國，伴侶動物大量走進家庭，文明養犬的規章制度尚不完善；文明養犬的行為規范還未形成。
不文明養犬、城市飼養烈性犬和大型犬的危害、不文明養犬對市民健康和城市衛生帶來危害。飼養犬不做定期防疫、遛犬不拴牽，會造成咬傷或狂犬病等隱患。犬類隨地便溺，會給城市衛生、傳染病傳播，造成隱患。
、飼養烈性犬易造成嚴重的人身傷害。烈性犬的攻擊性，會給他人帶來嚴重身心隱患。
、大型犬對城市越來越有限的公共地域資源的侵占問題愈發突出。大型犬在生活密集區的占位感，擠占城市有線的空間資源，同時，大型犬的身形也會對非養犬人造成心理恐懼。
犬患數字：
年6月底，陜西省疾病預防控制中心每天接診來打狂犬疫苗的病人有10多例，全西安市更是不下數十例。在市民日常生活中，關于烈性犬傷人的事，更是屢見不鮮。
沈陽市各級政府部門每年受理的犬害問題投訴都在1000件以上，廣大市民群眾意見較大。
年春節期間，北京市疾病預防控制中心發布信息，北京市狂犬病免疫預防門診共接診犬咬傷病例3207人，與去年同期相比，這一數字上升了23.4％。
犬患事件：
北京一女子，在居住小區散步時，被鄰居家飼養的藏獒咬成重傷致殘。
西安豐慶路，孩子玩耍時遭狼狗襲擊：西安豐慶路9歲的孩子，在街上滑旱冰時，被一頭高大壯碩的黑色狼狗襲擊，從此無法走出狗咬事件的陰影。
山西，放養狼狗咬死9歲童：山西省一人家飼養兩只狼狗,在放養時疏于照看,將另一人家9歲的愛子活活吞食。
一些國家和地區文明養犬的管理辦法、美國加利福尼亞州：為防止狗咬人事件，美國加利福尼亞州修訂了一套嚴格法律，宣布那些嚴重傷人的狗的主人將被判重罪。
、歐美一些國家：每個人養狗前必須參加培訓，課程內容主要介紹養狗的基本知識及注意事項，一旦獲得批準養犬后，在養狗過程中，出現犬咬人或者隨地大小便主人未及時清理，政府會予養犬人重罰。
、泰國曼谷市：通過了一項法令，規定養狗人需到市政部門注冊。同時為寵物狗植入包系統家具含其主人名字等數據的微型芯片，控制隨意丟棄狗的現象，每個芯片約150泰銖(相當于36元人民幣)。如果狗被丟棄或者襲擊路人，主人會面臨罰款5000泰銖(相當于1200元人民幣)。泰國免費為民眾接種疫苗，家養狗每年也要注射疫苗。對待流浪狗，政府采用絕育手術來減少數量。
、日本：一些居住密度大的公寓不允許養狗。日本的不動產公司在向外出租房屋時，要向房主確認是否可以讓房客飼養寵物，以避免發生矛盾。外出時必須拴牽，遇到行人主動停下讓路，并說聲對不起。每個人的手中還要拿著一套收拾排泄物的工具。日本環境省規定了寵物的飼養標準:遛狗時不能接近交通要道，要避開人多和地形繁雜的地方等。養狗者必須每年帶狗注射狂犬疫苗，如果發現沒有注射，預防員有權將狗“拘留”。違反上述規定者，將被處以最高30萬日元的罰款。
由此建議：
一、結合各地已出臺的“城市養犬管理條例”的相關經驗，國家統一出臺“城市養犬立法管理制度”，規范養犬人行為準則，并加強監管力度二、管理制度中明確城市中禁養烈性犬和大型犬.一些城市雖有相關禁養大型犬規定,但多限于城市中心地帶,目前城市范圍已快速擴展,應擴大禁養范圍三、烈性犬的犬種界定、大型犬的識別標準，做出統一規定建議主要以下犬種，考慮列入禁養范圍：藏獒、德國黑背、狼犬、比特斗牛梗、阿根廷杜高狗、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東犬、蘇俄牧羊犬、德國牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅期高加索、意大利紐波利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達犬、威瑪獵犬、雪達犬、尋血獵犬、巴仙吉、英國斗牛犬、秋田犬、紐芬蘭犬、貝靈頓梗、凱麗蘭梗、大白熊犬。
四、盲人、肢體重殘人需要飼養大型導盲犬、扶助犬的，可以向養犬登記機關申請，經批準后飼養。
文明養犬、禁養烈性犬和大型犬，不僅可以衡量一個城市的市民素質，還可以反映出城市管理的水平。禁養大型犬，是尊重更多人的公眾利益的體現，是城市文明進步的體現，在城市化變革、城市高流動性的現階段，具有重大意義。
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